【鉴往知来丨纪念馆中的抗美援朝历史】
1950年6月，朝鲜内战爆发，美国悍然出兵，发动对朝鲜的全面战争，并将战火烧到，新生的中华人民共和国国土上，中国共产党和政府经过反复权衡利弊，作出抗美援朝、保家卫国的决策，1950年10月中国人民志愿军赴朝作战，由此拉开了抗美援朝战争的序幕……详情点击：http://hw.hisjb.cn/teUi
10月23日隆回手机报
2020年10月23日 星期五
农历九月初七
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【导读】
★“先进”造就新面貌 ——隆回县脱贫攻坚工作纪实
★省纪委监委来隆调研“互联网+监督”平台及村级财务工作
★市人大常委会调研我县基层公共卫生体系建设工作
【决战决胜】
★“先进”造就新面貌 ——隆回县脱贫攻坚工作纪实
2020年2月29日，隆回县获省人民政府批准摘帽，并被评为全省脱贫攻坚先进县。“摘帽”“先进”的背后，是开拓创新、艰苦奋斗、团结一心、热于奉献的隆回精气神，是“讲正气、守规矩、爱隆回”以及新时代文明实践带来的隆回新面貌。
近年来，隆回县上下同心，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。2014年至2019年，该县累计脱贫63153户215798人，192个贫困村全部退出，其中2019年脱贫13034户39926人，退出贫困村65个，未脱贫人口减至3345户7725人，贫困发生率下降到0.68%。
>>凝心聚力 党建引领尽锐出战
按照“市县落实”和“五级书记抓扶贫”的要求，隆回县突出党建引领，坚持尽锐出战。
层层扛牢政治责任。该县实行县委书记、县长“双组长”制度，组建高规格的脱贫攻坚指挥部，设立“17+2”行业扶贫工作推进小组。各乡镇、县直机关副科以上单位都设立扶贫办，每个村明确一名村干部为扶贫员。压实县、乡、村三级和行业扶贫部门、驻村帮扶工作队、结对帮扶责任人及后盾单位等方面的主体责任。实行县委常委联片、县级领导包乡联村，将各级各部门全部纳入脱贫攻坚绩效考核之中，考核结果与绩效考核、评先评优、干部选拔任用挂钩。坚持“一周一调度”，重点对存在的问题进行点评，指导整改落实。
全面建强战斗堡垒。该县坚持因村派人，实现驻村帮扶和结对帮扶全覆盖。192个贫困村由县级以上工作队驻村帮扶，371个有贫困人口的非贫困村，由乡镇（街道）派驻工作队，从县直机关单位选派督导员。组织县乡公职人员（包括教师、医护人员）与贫困户结对帮扶，充分调动社会能人、爱心人士、“两代表一委员”的工作热情，做到帮扶不漏户。开展“争当脱贫攻坚排头兵”活动，在全县掀起“比学赶超”大热潮。落实中央“基层减负年”精神，推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，整治官僚主义、形式主义和庸懒散作风。该县共设6个片区和1个行业扶贫工作督导组，常态化督查脱贫攻坚工作落实情况，对教育等7个行业扶贫单位开展专项巡察，对全县572个村（居）进行扶贫专项巡察全覆盖。
强化资金保障。2019年，隆回县统筹整合涉农资金6.5亿元，落实扶贫项目2523个。出台《隆回县扶贫项目及资金管理办法》，根据扶贫项目的规模、技术难易程度等，分别实行“一统筹两监督三制度”模式和“一审一议一评”模式。实行全程动态监控，从资金分配、下达、支付及绩效目标执行等情况逐环节全流程监控。对扶贫基础设施项目，从申报、立项、招标到实施、验收、报账全过程的资料按“一项目一档案”规范管理。开展金融扶贫支持发展生产，2016年以来，该县累计投放扶贫小额信贷8112笔36571.45万元，其中2019年发放634笔2596.32万元；累计收回贷款6011笔27170.74万元，贷款余额2101笔9400.71万元；落实扶贫小额信贷财政贴息共2573万元。
广泛凝聚社会合力。隆回县充分发挥统一战线和党外人士作用。开展“百企帮百村”行动，引导工商资本下乡，107家非公企业（商协会）与128个贫困村结对，累计投入帮扶资金2.5亿元，帮扶贫困人口27563人。开展“爱心改变面貌”宜居行动，募集社会资金1530万元，其他渠道筹措1000万元，为5600多户特困家庭改善人居环境。开展“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”和“农村特困户危房改造社会赞助”活动，建立“爱心基金”，募集社会资金2700万元，资助463户按照危改政策仍无力建房的特困户，实现住房安全有保障；建成扶贫“爱心超市”37家，惠及近20万人。
>>产业扶贫 提升自主脱贫能力
隆回县按照“四跟四走”要求，确保贫困群众有持续稳定的收入来源。该县首先通过发展园区经济扩就业。扶持发展劳动密集型企业，新增就业岗位上万个。近三年，该县组织各类培训13023人，为3158名贫困劳动力提供免费职业技能培训，其中“两后生”730人。推进“互联网+就业”，引导招工和求职有效对接，建成“扶贫车间”74家，吸纳农村劳动力就业3490人，其中贫困劳动力就业1060人。
其次，通过发展特色产业提效益。优化产业布局，努力将金银花为主的中药材产业纳入省级“一县一特”主导特色产业。在贫困村成立219家合作社，动员64家龙头企业在133个村开展技术服务，242家新型农业经营主体与37389户贫困户签订产业帮扶合同，贫困户利益联结机制全覆盖。推进重点产业扶贫项目，逐渐形成了大健康科技产业园、石门辣椒、羊古坳和高平优质稻、小沙江金银花、北山百合、周旺油茶、横板桥有机红薯粉丝、山界甘蔗等特色产业。大力推进消费扶贫，组织种养加工企业参加国家、省组织的农产品产销对接活动，签订购销合同7678万元。把隆回土特产推向湖南大学餐桌的同时，动员该县机关事业单位食堂、餐厅采购扶贫农产品。
再次，该县发展全域旅游促融合。发挥县域旅游资源丰富的优势，以花瑶景区为龙头，以白水洞村、草原村、崇木凼、向家村、旺溪村等省市旅游扶贫示范村为重点，带动贫困人口3500人参与旅游产业发展脱贫。引进八仙潭露营港、龙瑶幽谷等4个旅游项目。湖南雪峰山生态文化旅游公司计划在花瑶景区投资5亿元，创建国家5A景区，构建雪峰山大旅游格局。
同时，该县通过促进就业保增收。通过劳务协作、开发岗位、技能培训、就业服务等措施，全力帮助农村贫困劳动力实现就业。近三年，隆回共举办招聘会33场，110家企业参与招聘，推荐4074人就业，其中建档立卡贫困劳动力就业792人。对接劳务合作单位22家（其中2019年新增签约协作企业6家），建立了长期劳务合作关系，有组织输送劳动力14386人。累计转移就业贫困劳动力58735人。开发生态护林员、村级保洁员、公路养护员等公益性岗位，安置贫困劳动力2504人，平均每人每年工资1.2万元。落实贫困劳动力跨区域转移就业交通补贴、培训和生活补贴、岗位补贴和社会保险补贴。
>>政策保障 落准落细帮扶措施
隆回县聚焦“两不愁三保障”，按照“五个一批”的思路，因户因人精准施策。在教育扶贫上，该县建立健全从学前教育到高等教育贫困学生资助体系，落实营养膳食等政策，改善农村办学条件。严格控辍保学，该县没有因贫失学现象。
在健康扶贫上，该县行政村卫生室实现全覆盖。贫困人口医保参保率均达100%。全面落实“先诊疗后付费”“一站式”结算服务，县域内住院实际报销比例达85%以上。落实“三个一批”，大病救治对29种疾病的医疗费用，经各类保险以及医疗救助等渠道支付后，由定点医院减免50%自付费用；慢病签约服务率100%；建立兜底救治基金，对患重病的特困户予以兜底保障。
在住房安全保障上，该县完成“十三五”易地扶贫搬迁任务2420户9650人，集中安置占比54.5%，其中县城集中安置1088户4499人。在县城工业园区和思源学校旁边，新建兴业小区、思源小区，有劳动力的落实就业，没有劳动力的12户落实兜底保障，搬迁户适龄入学儿童全部入读思源实验学校，得到了国家发改委检查组的肯定。2014年至2019年，该县完成危房改造16339户，解决48829人的住房安全问题。
在兜底保障上，该县加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，实现“两线合一”。农村低保标准由2014年的165元/月提高到2020年的340元/月。“扶贫特惠保”全覆盖，增强贫困人口抗风险能力。
>>基础提升 补齐贫困退出短板
在脱贫攻坚战中，隆回县确保工作务实，过程扎实，结果真实。在抓实基础工作中，该县逐村逐户逐人过筛子，确保信息准确。各行业扶贫单位开展行业扶贫数据与扶贫系统数据大比对，确保政策落实到位。对标对表，推动“问题清零”。开展脱贫摘帽集中攻坚统一行动、“百日大会战”和结对帮扶“同吃住同劳动同谋划”活动。通过“大走访、大宣传、大排查、大整改、大提升”，确保实现无错退、无漏评、无重大涉贫事件，提高贫困人口脱贫质量、提升乡村人居环境、提高群众认可度。
在完善基础设施的工作中，该县所有行政村都实现了通水泥路，25户及100人口以上的自然村通公路。农村饮水安全全面解决，对全县所有农户的饮用水源摸清底子、建立台账，按规定开展水质检测。2018年至2019年，该县投入2.57亿元，实施巩固提升工程，建成日供水1000吨以上规模水厂8处、城乡供水一体化工程2处、单村（联村）供水工程117处。该县自来水普及率达到84%。实施农村电网改造，彻底解决贫困村、中心村、自供区村群众生活用电受限问题。网络通信方面，消灭无网络村，实现宽带全覆盖，互联网、移动通讯畅达率100%。
在优化基本公共服务的工作中，该县推进党支部“五化”建设，投资3.7亿元，新建改造农村综合服务平台497个。大力发展村集体经济，其中建成村级光伏扶贫电站191个，总规模18870千瓦，通过“土地流转、产权租赁、村企合作、光伏发电和入股分红”等途径，增加贫困村集体收入近2000万元。该县集体经济年收入过5万元的行政村达256个。注重文化扶贫，投资2300万元，完成农村广播“村村响”工程；新建改建数字电视地面转播台站13个，解决了13万边远山区群众看电视难的问题；县乡村文化服务中心免费开放；文化下乡、惠民演出，深受群众欢迎。
今年以来，隆回县继续坚持“精准扶贫精准脱贫”方略，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚；一手抓剩余贫困人口脱贫，一手抓脱贫成果巩固，扎实有效开展脱贫攻坚工作。（邵阳日报）
【时政要闻】
★省纪委监委来我县调研“互联网+监督”平台及村级财务工作
21日，省纪委监委党风政风监督室委托财务核查中心主任蔡成率队来我县调研“互联网+监督”平台及村级财务相关工作，听取了相关部门运用“互联网+监督”平台进行监督管理的情况汇报及意见建议，了解了公众使用平台的感受和省村级财务统一软件应用情况。县委常委、县纪委书记、县监委主任邓闽榕等参加会议。（记者 马梦娜）
★市人大常委会调研我县基层公共卫生体系建设工作
21日，市人大常委会委员、市人大教科文卫委员会主任委员龙飞云率调研组到我县调研基层公共卫生体系建设工作，县领导罗海波、张胤等参加。调研组要求，各相关职能部门要真正地、更多地去关心支持乡镇卫生院公共卫生体系建设工作，各乡镇卫生院要严格落实基层公共卫生服务各项工作，加快推进隆回基层公共卫生体系建设工作。（记者 肖乾波）
【部门动态】
★22日，县公安局交警大队民警到辖区内重点客、货运企业开展交通安全生产检查。（罗敏 彭晓艳）
【乡镇工作】
★20日，桃花坪街道开展烟花爆竹、采石场、加油站等领域安全生产突击检查，发现隐患6条，责令企业限时整改。（廖歌）
★22日，花门街道通过应急演练、集中宣传、巡逻等方式开展了打击森林违法用火专项整治行动。（记者 陈海珍）
★21日，麻塘山乡开展道路交通安全专项整治行动，查处非机动车、摩托车非法安装雨棚、遮阳伞28起，宣传教育车主100余人次。（蒋承羲）
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【专题专栏】
[城市管理综合整治交警在行动]
★货运车和工程车早七点至晚七点不得进城。
【要闻速览】
★湖南设立镇有了统一标准程序
近日，省政府公布了《湖南省设立镇的标准和程序》和《湖南省县乡两级人民政府驻地迁移申报审核工作办法》，明确设镇有撤乡设镇、乡镇合并设镇两个途径。撤乡设镇规定了人口、经济发展、公共服务、基础设施等指标。乡镇合并设镇是指乡与乡、乡与镇、镇与镇合并后设立镇。明确政府驻地迁移应当符合国土空间规划等相关规划要求，不得突破生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线。（红网）
◆公安部22日召开新闻发布会通报新措施，将放宽小型汽车驾驶证申请年龄，取消70周岁年龄上限。（新华网）
◆全国12315平台前三季度数据日前出炉，苹果成为投诉举报量最多的品牌，广告问题成为投诉举报量最多的问题。（中新网）
◆外交部发言人赵立坚表示，中方将以捐赠和无偿援助等多种形式优先向发展中国家提供疫苗。（中国军网）
◆22日，首批4000只蒙古国捐赠羊经二连浩特口岸入境中国，中蒙双方在确保防疫安全的前提下，在二连浩特—扎门乌德口岸举行交接仪式。（新华网）
【健康生活】
★常喝纯净水导致缺钙 没有必然联系！
人体是否缺钙，除了钙元素的摄入量外，还包括年龄、激素水平、机体生理和病理状况、维生素D的营养状况等等。世界卫生组织建议，最适宜的生活饮用水硬度约为170毫克/升，其中钙元素只占到40%。按照每人每天饮用约1.2升水的平均水平来计算，正常情况下从饮用水中摄取的钙最多只有100毫克，明显低于膳食提供的钙含量。因此，饮用水显然不是人体钙元素的主要来源，而且目前尚无研究表明，纯净水与缺钙之间存在着必然的因果关系。
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来源：隆回县融媒体中心
编辑：陈红